10月29日绥宁手机报
2019年10月29日 星期二
农历十月初二

【中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在京召开】
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议28日上午在京召开。中央委员会总书记习近平代表中央政治局向全会作工作报告，并就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定（讨论稿）》向全会作了说明。

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【导读】
★咬定目标不放松 力推项目促超越
★罗玉梅调研中小学教师队伍建设情况
★新宁县校车办一行来我县考察学习
★长铺镇：聚力保平安 凝心筑和谐
★东山瓮溪村举办民族传统“十月节”

【庆祝新中国成立70周年系列报道】
★咬定目标不放松 力推项目促超越

经济发展提速，主要得益于项目建设拉动、产业发展带动、社会事业促动。新中国成立七十年来，特别是党的十八大以来，县委、县政府团结带领全县人民，紧紧围绕建设“生态文明示范区、特色经济先导区、社会和谐稳定模范区”目标，深入实施“生态立县、人才兴县、旅游带动、特色发展”战略，始终把项目建设作为富民强县、转型跨越发展的重要抓手，坚持以项目调整结构、拉动投资，以项目改善生态、优化环境，以项目保障民生、促进和谐，项目建设不断创下历史新高。随着一个又一个项目落地投产，我县经济发展全面提速。

水利电网建设成效显著。1949年，全县仅有塘417口、干砌石坝425座、筒车68架，有效灌溉面积仅为13.8万亩。70年来，在党和国家的重视和支持下，历届县委、县政府积极组织群众进行大规模的水利电力建设。目前，全县38座病险水库除险加固完成，巫水、蓼水、莳竹水、南溪河和平溪河河段得到治理，7万多亩农田进行了综合改造；建成集中供水工程1101处，全面解决和巩固提升了32.8万农村人口饮水安全问题；建设110千伏变电站2座，35千伏变电站4座，完成了国有电站和小水电站自供区改革。

交通建设实现跨越发展。70年前，我县交通是“岗巘隔越，行者叹息”的状况。落后的交通条件限制了群众出行，也限制了县域经济的发展。改革开放以来，尤其是党的十八大以来，我县着力构建高速、高铁的外联通道，包茂高速乐安段及长乐连接线、洞新高速绥宁连接线及武靖高速竣工通车，标志着我县向“高速时代”迈进，县城可实现20分钟上高速；县内S221主东北贯穿至西南，与S319、长河公路、万江公路等干线主干通道网络形成；寨黄公路、黄坪公路、兰堡公路等黄桑旅游公路，助推了旅游扶贫和黄桑生态旅游区的开发。目前，全县实现了村村通水泥路目标，行政村公路通达率和农村公路畅通率达到100%，基本形成较为完善的城乡公路运输网络。

产业培育由弱变强。解放初期，绥宁百业凋零，百废待兴，产业发展不足，产品严重短缺。改革开放后，特别是“十二五”以来，县委、县政府坚持把培育发展壮大产业作为富民强县的重要抓手，规划了以杂交水稻制种、油茶、楠竹为主的特色农业、生物医药和大健康、旅游文化、新型材料、食品加工、商贸物流等重点产业，加快产业项目建设，推动全县上下谋产业、抓产业，产业从小变大、由弱变强，产业特色不断彰显，规模不断扩大，结构不断优化。投资对绥宁经济的平均贡献率达到66%，产业投资成为支撑我县固定资产投资的主要力量，产业发展特点明显。

一产变特。从传统农业向现代农业发展转变，我县形成了以杂交水稻制种、油茶、楠竹为重点支柱的骨干产业。全县稳定杂交水稻制种9万余亩，实现年产值12.5亿余元，形成了S221沿线的百公里杂交水稻制种产业带，辐射带动13个乡镇的2.6万户12.4万人增收致富。新造油茶林6万多亩，累计发展17.4万亩，辐射带动5105户15130名贫困群众参与发展油茶产业。楠竹面积达70余万亩，楠竹产业年产值达17亿元，直接参与楠竹产业的群众5万余人。绥宁被认定为国家级杂交水稻种子生产基地，绞股蓝、青钱柳茶分别获评国家农产品地理标志、国家地理标志保护产品。至2018年，全县农业总产值达到17.6亿元，比1949年的1677万元增长104倍。
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二产变优。改革开放以来，我县先后建设了联纸厂、造纸厂、水泥厂等一批比较有规模的企业。进入新世纪后，县委、县政府坚持以大项目带动大发展，培育发展大企业大集团，成功引进中集、大唐、贵太太等一批重大战略合作伙伴，一批大项目迅速崛起，对全县经济发展发挥了明显的带动作用。至2018年，全县主营业务收入达2000万元的企业52户，产值超亿元的企业有2 户。全县完成工业总产值40.96亿元，比1952年45.94万元增长8915倍。同时，园区建设快速推进，园区集聚效应明显。全县建成袁家团工业园和湘商产业园2个工业园区，绥宁工业集中区获评国家木竹产业示范园。中集、贵太太、大唐华银、银山、丰源、惠康、神龙金康、佧腾等一批大企业、大集团相继入园发展。目前，累计入园发展企业69户，从业人员10578人；实现增加值21亿元，实现利税9610万元。

三产变强。新中国成立以来，我县第三产业从小到大，已经发展成为国民经济产业结构中的重要组成部分和拉动经济发展的新引擎。改革开放以来，历届县委、政府高度重视发展服务业，并把加快服务业发展作为促进产业结构优化升级和科学发展、跨越发展、和谐发展的关键举措，突出招商引资和项目建设重点，加大行业龙头企业扶持力度，大力发展旅游业和商贸物流业，着力培育专业交易市场集群和现代商贸集群，积极申请国家和省级服务业发展引导资金，制定优惠政策，支持服务业发展，到2018年底，二产与三产的占比为44.1：37.0，呈现出了良好发展态势。（黄玉文）

【绥宁要闻】
★罗玉梅调研全县中小学教师队伍建设情况

10月27日，县委副书记、县长罗玉梅带领县政府办、县委编办、县教育局、县财政局、县人社局等单位有关负责人和部分中小学校长、教师代表，先后来到思源学校、绥宁一中，走进学校教室、食堂、图书室等地，实地调研全县中小学教师队伍建设工作情况。副县长戴蹇吾参加调研。

在县教育局会议室召开的全县教师队伍建设工作专项调研座谈会上，各代表围绕我县当前教师队伍现状、存在的主要困难和问题、教育系统应如何加强教师队伍建设以及希望政府为教师队伍解决的最当紧的问题和困难等积极发言，与会部门有关负责人结合各自职能就相关工作情况进行解答。

罗玉梅与调研组成员边听边记，不时提问，即时探讨。她指出，近年来，全县教育工作者和教师坚持爱岗敬业，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和发展者做出了贡献；要继续保持一份奉献精神和教育情怀，为党培养社会主义建设者和接班人，争当新时代阳光下最灿烂光明的灵魂建设师。要求相关单位要始终坚持把教育放在优先发展的位置，正视我县教育发展中存在的困难和问题，努力做到“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子” ，严格落实各项政策，打牢我县教育事业发展基础，有效稳定和加强我县教师队伍建设。希望全县教育系统加强师德师风建设，培养出一支高素质的教师队伍，永葆教师队伍的纯粹性和纯洁性，不断树立我县教师队伍的良好形象；同时，要倡导全社会尊师重教，努力营造尊师重教的良好氛围。（杨汐）

【部门动态】
★新宁县校车办来我县考察学习校车安全运营管理工作
 
10月28日，新宁县校车办一行来我县考察学习校车安全运营管理工作。考察团实地考察了我县校车安全管理监控中心和校车公司运营管理情况，仔细查看了校车管理资料档案，现场调阅了监控平台视频，详细询问了解安全运营管理情况，并就有关问题进行了交流探讨。

座谈会上，我县介绍了当前校车安全管理运营工作中的具体情况、管理措施和做法，校车公司负责人汇报了公司管理和运营工作情况。一年来，在县委政府坚强领导下，我县树立新时代校车安全管理新理念，坚持“政府领导、财政补贴、公司主管、部门监督”的管理原则，构筑校车安全防护区，取得一定成效。

考察团一行对我县校车安全管理工作的运营模式和实施成效给予了高度评价，一致认为我县的运营模式较好，校车管理工作实现了规范化、专业化，机制健全，监管措施到位，服务机制完善，探索并积累了一定的校车安全管理经验。并表示将认真学习借鉴我县校车安全运营管理工作中的好经验、好做法，不断细化校车安全管理制度，强化校车安全措施，加大校车投入，完善补偿机制和投保措施，探索一条符合自身实际的校车发展之路。（陈小琳）

【扫黑除恶进行时】
★长铺镇：聚力保平安 凝心筑和谐

10月24日晚，长铺镇联合县公安、市场监督管理部门，对该镇范围内的300多家宾馆、旅馆、出租屋、洗浴场所、棋牌麻将馆开展地毯式排查，发现毒黄赌线索30多起，关闭麻将馆15家，查获毒黄赌案件2起。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，长铺镇党委、政府高度重视，强力推进，一手抓重拳打击、依法严惩，一手抓标本兼治、源头治理，扫黑除恶专项斗争取得明显成效。

>>压紧压实责任 营造浓厚氛围

该镇多次召开班子会、专题会、推进会和碰头会，及时研究部署扫黑除恶工作，明确职责分工，制定了涉黑涉恶线索及核查、办结情况周报、月结、定期通报等制度，并将扫黑除恶专项斗争列入镇属地管理单位2019年平安建设和年度综治考核内容，先后组织开展3轮专项督查督导，对黑恶犯罪发现不及时、打击不主动、整治不彻底的和对发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的，实行责任倒查，严肃追责问责。

该镇召开党员群众代表大会4次、社区居民会议80多场次，设置固定宣传橱窗9余处，张贴专项斗争《通告》和《举报奖励办法》5200余份，发放宣传资料9000余份，依托新闻媒介和微博、短信等载体，及时通报工作进展，形成扫黑除恶宣传全覆盖、无死角的良好氛围。

>>摸排深挖线索 保持高压态势

按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则，长铺镇紧紧抓住线索摸排核查，对照12类打击重点，采取入户宣讲、问卷调查、入户走访、群众举报等多种形式，将重点人群中存在劣迹、前科人员，重点领域中娱乐场所、市场、住建、自然资源领域，重点区域中城乡结合部、市场周边、学校周边作为重点摸排范围。

镇党委政府联合镇派出所、司法所切实加强对近年来信访、治安、刑事、职务犯罪等案件的梳理串并，分析研判；加强对监狱服刑、社区矫正等特殊对象检举揭发线索深挖；充分发挥社区干部和网格化队伍的零距离接触群众优势，不断提高发现黑恶犯罪的能力。截止目前，该镇共收到涉嫌黑恶势力线索20起，已依法起诉4起，1起正在移送起诉，1起正在补充侦查，另外13起属普通纠纷。该镇还收到乱点乱源乱象线索66条，其中乱建乱搭31处，乱摆摊设点11处，乱倒垃圾7处，其他现象8处；已处理43起，正在处理23起。

>>聚焦协调联动 形成攻坚合力

按照“什么问题突出就整治什么问题”的原则，长铺镇结合涉黑涉恶线索摸排工作，认真查找本镇存在的影响社会治安的突出问题，特别是群众反映强烈的建筑领域、市场、娱乐等黑恶势力易于滋生的重点行业领域，有针对性地开展专项整治行动。

今年9月以来，该联合镇派出所、县市场监督管理局、县文旅广电体育局开展服务娱乐场所“毒黄赌”专项整治行动，对全镇宾馆酒店旅社、网吧、酒吧等娱乐服务场所和棋牌麻将馆、出租房屋共320多处进行了全面清查。截至目前，该镇共侦破刑事案件5起，刑拘6人，治安处罚9起，处罚9人，还有2起正在查处。该镇还成功拆除违建房子1753.95平方米、棚子1453.7平方米；联合职能部门对县城14所学校周边环境进行检查，查处游戏厅5家，砸毁老虎机2台，拆除占道经营摊位2个，清理餐饮店、小超市56家，关闭无证经营汤面馆2家、麻将馆15家。

聚力保平安，凝心筑和谐。长铺镇持续推进扫黑除恶专项斗争，有力地打击了违法犯罪活动，营造了安全稳定的社会治安环境，辖区人民群众的安全感、安居感、幸福感明显提升。（向云峰 刘梦丹）

【乡镇新闻】
★东山乡瓮溪村举办民族传统“十月节”

灯笼挂起来，彩旗飘起来，芦笙吹起来，锣鼓响起来，傩舞跳起来……10月28日，农历十月初一，绥宁县东山侗族乡瓮溪村第二届民族传统“十月节”隆重举行。

瓮溪村，地处绥宁、靖县、会同三县交界处，是一个脚踏三县且苗侗共居的村寨，2019年被国家评选为中国第五批传统村落。传统“十月节”是该村苗侗族群众一年一度最盛大的群众性民族节庆活动。据《绥宁县志》、《峒溪纤志》记载，该节源自明代，是苗侗人民为纪念起义英雄李天保而设定的节日。

节日现场，鞭炮齐鸣，雄狮奋舞。苗侗群众身着盛装，敲锣打鼓，从十里八乡云集瓮溪村。大家一起喝拦门酒、品尝苗侗美食、举行集体祭祀、抬英雄像绕村游行，并举行盛大民俗歌舞表演。节目有《舞狮》、《闹年锣》、《打铜钱》、《竹杆舞》等，精彩的表演赢得了观众阵阵掌声和喝彩。（袁学龙）

本期编辑：杨汐 编校：秦玲玲 编审：黄生勇

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【要闻速览】
◆益阳、邵阳、娄底三市将签署发展倡议书，协同推进大梅山文化与旅游产业融合发展，共同打造大梅山全域旅游模式。（红网）
◆湖南14个市州已全部和广州市签约，纳入粤港澳大湾区的“菜篮子”范畴。对湖南而言，这既是对接粤港澳大湾区迈出的分量十足的一步，同时也是开放强农的纵身一跃。（红网）
◆第7届世界军人运动会闭幕，中国解放军代表团最终成绩定格在了133金64银42铜，首次问鼎军运会金牌榜第一，捍卫东道主荣誉。（人民日报）
◆2020年度中央机关公开遴选和公开选调公务员报名28日开始，至11月6日结束。中央机关共有47个部门参加，计划选拔318人。（新华网）
◆1至9月，全国纪检监察机关共接受信访举报249.3万件次，立案45.2万件，处分38.3万人，包括省部级干部31人，厅局级干部0.3万人。（新华网）
◆27日，在英国货车内发现39具遗体调查仍未明朗之际，法国执法机构在一辆冷藏货柜车发现8名非法移民，他们自称来自阿富汗，目的地也是英国。（央视新闻）

【健康生活】
★要减肥，除了运动还要“睡饱”

美国《脂类研究杂志》刊登一项最新研究显示，4天没睡好，就会导致体内脂肪快速堆积，体重增加。睡不好觉时，更容易饥饿，而且特别偏好高碳水化合物。睡眠不足时，人们会吃得更多（尤其是高热量食物），将其储存为额外能量。这会使胰岛素骤升、脂肪快速储存，进而导致体重快速增加。所以，要想减重减脂，除了合理饮食和积极运动之外，还一定要“睡饱”。

【幽默笑话】
★拦了辆的士，一上车司机就问：是不是喝酒了？我奇怪地问：你们不拉喝酒的人？司机说：不是的，刚才有个人，也是喝酒了，一上车我问他去哪里，他说不去哪，就坐坐……

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