1月14日绥宁手机报
2020年1月14日 星期二
农历腊月二十

【重整行装再出发，习近平这些警句要牢记】

1月13日至15日，十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议在京召开。党的十九大以来，习近平总书记在众多场合对推动全面从严治党向纵深发展提出明确要求，字字铿锵有力、句句掷地有声。详情点击：http://hw.hisjb.cn/te6P

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明日天气：阴天有小到中雨
森林火险：3级可燃

【导读】
★我县助推产业发展筑牢高质量脱贫基础
★县城管局强化综合整治规范市场秩序
★团县委开展“暖冬行动”温暖回家人
★红岩：铁腕治欠 让农民工安心过大年
★“温暖包”让山区贫困孩子不再寒冷

【回眸2019】
★我县助推产业发展筑牢高质量脱贫基础
 
我县坚持把省里提出的“四跟四走”产业扶贫模式本土化、具体化，继续实行“三有三分四到村”的扶贫产业发展机制，围绕县域实际，主推产业发展，筑牢高质量脱贫的基础。

我县提出，计划用三年时间在全县打造100个产业扶贫示范点，培育1000名产业带头人，打造10000亩农业产业基地。2019年全县共投入13915余万元用于产业发展，其中投入1000万元落实“百千万工程”，乡镇重点扶贫产业示范点17个，带动贫困人口4348人，巩固村级扶贫专业合作社219家，培育产业带头人310名；投入1399.9万元发展“三边”种植，种植油茶166.7万株、青钱柳46.6万株；投入1179.2万元发展乡镇自主扶贫产业，新发展油菜3万亩、油茶2万亩、青钱柳5000亩，蔬菜1.4万亩，绞股蓝0.6万亩，杂交水稻制种保持在9万亩；整合8720万元入股龙头企业发展村级集体经济，确保收益6%以上，拓宽了村级增收渠道。与此同时，大力开展消费扶贫，帮扶11000余户贫困户采购红薯、大米、鸡、鸭等农林副产品达4846余万元，并在第21届中国中部（湖南）农业博览会上与湖南师大签订“以购代捐”校农合作框架合作协议，预计可实现销售收入1000万元。（袁学龙）

【聚焦四城同创 共建美丽绥宁】
★县城管局强化综合整治规范市场秩序

今年以来，县城市管理和综合执法局采取白加黑、５+２连续作战模式，将全县划分为三个中队管理，对县城中心街、中心农贸市场、绿洲农贸市场、老街市场、绿洲大道转盘、天虹路口等重点区域进行集中整治，取缔和规范马路市场及人行道市场7处，规范店外经营、占道经营店铺500余家，引导流动摊贩摊点入市场200余个，拖走违规乱停乱摆的非机动车辆及“僵尸车”32辆，拆除违规和存在安全隐患的户外广告牌匾360块，拆除雨棚及各类太阳伞110顶，铲除违规占用人行道及公共区域的菜地50余处，清理乱堆乱放垃圾和杂物200余处，清运垃圾和杂物近60车约400余吨，处理市民投诉举报案件55起。目前，中心街已达到严管街标准，白天杜绝了店外经营和占道经营，其它路段按时按点规范流动摊贩在划定区域摆摊，效果明显。（宋三龙）

【部门动态】
★团县委开展“暖冬行动”温暖回家人

1月13日，由团县委组织的志愿者们大清早便在县客运总站忙碌起来，他们有的打扫卫生，有的给乘客端茶，有的帮助乘客提行李，有的向乘客宣传环保知识……拉开了我县2020年春运“暖冬行动”志愿服务活动序幕。

为了贯彻落实团中央、团省委关于青年志愿者服务春运“暖冬行动”总体部署，团县委积极动员广大青年志愿者和志愿服务团队，依托县客运总站，从春运旅客普遍需求出发，围绕秩序维护、引导咨询、便民利民、帮扶重点旅客、交通安全劝导、应急救援等方面集中开展志愿者服务。

据介绍，此次春运“暖冬行动”共组织了50余名志愿者参加，活动为期40天，每天都有志愿者在车站为回乡的家乡人进行春暖回家路的志愿者服务活动。组织这次志愿者服务主要目的就是：温暖回家人，让他们感到有更多的幸福感和获得感，弘扬正能量。（袁学龙）

【乡镇新闻】
★红岩镇：铁腕治欠 让农民工安心过大年

“我终于能安心回家过年了，代表几个兄弟感谢党，感谢政府。”1月10日傍晚，来自云南的民工代表张某仁接过拖欠的工资，松了一口气。

红岩镇党委书记在1月8日收到了来自农民工张某仁发送的短信，短信内容反映该镇一居民作为包工头拖欠了四名农民工工资。镇党委书记立即组织人员对欠薪事件进行了调查。在查证短信内容属实后，分管副镇长联系上该包工头。通过以案释法、教育批评，包工头深刻认识到了自己的错误并作出反省，当场承诺尽快将农民工的工资发放到位。1月10日傍晚，在红岩镇综治办，该包工头将拖欠的薪水不折不扣、一分不少地发还给了农民工兄弟。

该镇坚决贯彻落实上级根治欠薪的决策部署和相关要求，把解决拖欠农民工工资问题作为当前重大的政治任务和重要的民生工作来抓。通过加强沟通协作，及时有效惩处恶意欠薪行为，做到有案必查、依法治欠、铁腕治欠，切实保障了农民工的劳动报酬权益。（彭璐）

【民生资讯】
★“温暖包”让山区贫困孩子不再寒冷

1月11日，大邵公益志愿者联合会一行人冒着严寒来到李熙桥镇洛口山村为13名贫困学生发放“壹基金-冬季温暖包”，让孩子们在寒冷的冬天感到格外的温暖。

在发放现场，志愿者为孩子们穿上壹基金温暖包里的棉衣、棉鞋，系上围巾、戴上帽子、背上新书包，并与他们亲切交谈，嘱咐他们要好好学习，用优异有成绩来回报叔叔阿姨和哥哥姐姐们的关爱，回报社会。孩子们则用彩笔在明信片上工整地写下真情的感谢和新年的祝福。

据了解，大邵公益志愿者联合会众筹温暖包238个，分别发放给关峡学校、县特殊学校、李熙桥中心学校和洛口山村等地238个贫困学生，截此目前，已全部发放完毕。（宋三龙）

【审计结果公告】
★绥宁县2018年度预算执行和其他财政收支审计结果

根据《中华人民共和国审计法》的规定， 2019年3月至 6月，绥宁县审计局对绥宁县2018年度预算执行和其他财政收支进行了审计，现将审计结果公告如下：

一、预算收支执行情况：
2018年一般公共预算方面，全县完成收入总计336848 万元，其中：地方一般公共预算收入31685万元，完成年初预算的83.27%，完成调整预算的99.43%；上级补助收入233327万元；上年结余5101万元；债务转贷收入60800万元；调入资金5935万元。

2018年一般公共预算方面，全县财政支出总计为332920万元，其中：公共财政预算支出完成292530万元，完成年初预算的108.37%，完成调整预算的81.59%；上解支出2890万元；债券还本支出37500万元。结转下年支出为3928万元。

2018年政府性基金方面，全县完成收入37195万元，其中：本级完成收入20205万元，完成年初预算的1110.16%；上级补助收入4424万元，完成年初预算的207.60%；调入资金600万元；债务转贷收入5000万元；上年结余6966万元。2018年基金支出合计33289万元，其中：本级支出27682万元，完成年初预算的350.05%；上解支出7万元；调出资金5600万元。年终结余3906万元。

2018年社会保险基金方面，全县完成收入65074万元，其中：保险费收入完成27457万元，利息收入完成369万元，财政补贴收入36840万元，其他收入101万元，转移收入307万元。2018年社会保险基金支出55129万元，其中：社会保险待遇支出55091万元，其他支出30万元，转移支出8万元，本年收支结余9945万元。年末滚存结余48527万元。

二、审计评价意见：
审计结果表明， 2018年，在县委、县政府的正确领导下，全县各部门各乡镇树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实县委、县政府和上级决策部署，认真执行十七届县人大三次会议决议，落实县人大财经委审查意见，积极贯彻新发展理念，以维护经济安全、推动深化改革、推进民主法治和反腐倡廉建设为主线，全力做好稳就业、稳投资、稳预期等工作，全年经济社会发展稳中有进、稳中有好，防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战投入力度大并取得明显成效，决胜全面建成小康社会取得新的重大进展。

2018年度，绥宁县财政工作坚持稳中求进工作总基调，依法理财、依法行政观念进一步增强，财政收支管理、财经秩序总体上较规范，通过加强保障和改善民生，加大资金清理整合力度，优化支出结构，财政绩效得到进一步提升，2018年县财政预算执行情况较好，但县财政在收支平衡方面存在较大压力。

上级补助收入持续稳定增长，本级收入结构质量不断提高。2018年，向上争资金争项目力度进一步加大，上级补助收入比上年增加15600万元，增长7.16%，促进了县财政预算的收支平衡。地方一般公共预算收入完成31685万元，其中税收收入19069万元，收入税占比由上年的43.33%提高到60.18%，收入质量较大提升。

财政绩效得到进一步提升。2018年度，县财政在重点保障工资发放、行政运转和基本民生支出的情况下，统筹整合财政资金50346万元用于扶贫工作，为我县打赢脱贫摘帽攻坚战提供了有力保障。同时，通过对预算单位项目资金和部门整体支出绩效目标实行抓申报、抓审核、抓问责，稳步推进了预算绩效管理；通过加大沉淀资金清理，依法对沉淀在各部门各单位的财政资金进行了收回并统筹保障重点支出；通过降低“三公”经费和一般性支出预算，进一步优化了支出结构。

财政资金管理不断规范。专项资金管理得到加强，专项资金清理整合取得进展，地方政府债务管理进一步完善，财政信息全面公开有新成效，财政资金管理不断规范。

三、审计发现的主要问题：
（一）财政预算管理方面存在的问题
1.政府性基金预算调整事先未报县人大批复。
2.债券资金1912.58万元未按县人大批准的议案安排使用。
3.保障性住房和教育方面年度预算支出目标完成率较低。
4.财政专户管理资金性质与账户设置目的不相符。
（二）财政收入方面存在的问题
1.未及时收取政府投资基金年度投资收益27万元。
2. 县财政通过国有企业代管的“以电代燃”项目专项投资收益未按“收支两条线”管理，历年累计结余滞留在代管单位，形成资金闲置和占用。
3. 长铺镇政府、长铺片区教育督导办公室向单位和个人违规收费15.87万元用于经费支出。
（三）其他管理方面存在的问题
1.县财政未对从原县信用联社购入的不良贷款债权资产进行积极管理，相关催收管理完全由绥宁县农商银行代为进行，县财政未能掌握资产状况，亦未能了解相关债权催收措施等情况。
2.县财政供养人员工资发放管理方面存在内控缺陷，未能全面防止人员岗位调动前、调动后所在单位通过工资发放信息系统，申报并重复发放工资的情况。

四、整改情况
对审计发现的问题，县财政局及相关单位已对大部分问题进行了整改，余下问题正在采取措施，进行积极整改和规范。（县审计局）

本期编辑：杨汐 编校：罗绥峰 编审：黄生勇

【要闻速览】
◆2019年，湖南省法院审结贪污贿赂等职务犯罪案件687件905人，其中原厅级30人、处级91人。（红网）
◆学生买火车票有“快速通道”了，其中，长沙火车站售票厅13号人工售票窗口；长沙南站西广场1号售票厅4、5、10号人工售票窗口，东广场3号售票厅18号人工售票窗口为学生专窗。（红网）
◆11日，武汉市无新增新型冠状病毒感染的肺炎病例，无新增死亡病例报告。目前，武汉市累计报告新型冠状病毒感染的肺炎病例41例，已治愈出院6例，在治重症7例，死亡1例，其余患者病情稳定。（人民网）
◆日前发布的《养老机构服务安全基本规范》明确，老年人入住养老机构前应进行服务安全风险评估，评估范围包括噎食、食品药品误食、压疮、烫伤、坠床、跌倒、他伤和自伤、走失、文娱活动意外等9个方面。（中新网）
◆文化和旅游部要求各地在2020年春节、元宵节期间，以国家级贫困县为重点，组织非遗小分队奔赴县级及县以下村镇社区、学校等，广泛开展“非遗过大年 文化进万家”系列文化活动。（光明网）
◆日本首相安倍晋三12日表示，欲在2021年9月底届满的自民党总裁任内实现修改《宪法》，不考虑再连任自民党总裁。（中新网）

【健康生活】
★常做七件事，血管不添堵

1、喝够水。心脑血管疾病患者及高危人群晨起后建议喝100毫升左右的温白开水；晚上睡前1小时也应补水；白天若出汗，也应及时补水。2、吃得佳。生活中注意饮食平衡，多吃果蔬；还可以常吃些天然的“化栓食物”，比如黑木耳、生姜、大蒜、洋葱、绿茶等。3、血压稳。高血压患者不要突然停药或擅自增减药量。4、不熬夜。建议规律作息，每晚11点前睡觉。5、少烟酒。研究发现，吸烟酗酒会使血液的黏稠度比正常时升高8倍以上。6、心情好。笑能释放压力，保护血管内皮，让血液循环更顺畅。7、多走路。建议每天快走30分钟，以身体发热或微微出汗为度。

【幽默笑话】
★某天在网上和一很久没联系的同学聊天，他说才换了新单位。我问他待遇怎么样，他说：“工资用都用不完。”当时我就惊讶，他工资得有多少啊。他接着说：“工资卡上总有几块零钱每次都取不出来……”

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